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发布机构: 沂源县民政局 组配分类: 公示公告

沂源县人民政府办公室关于进一步清理规范社会团体收费的通知

发布日期:2019-08-09 15:09:52 浏览次数:字体:[ ]

 

各镇人民政府,街道办事处,开发区管委会,县政府有关部门,有关企事业单位:

       为进一步规范社会团体收费行为,切实减轻企业和基层负担,着力优化发展环境,依据国务院办公厅《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》(国办发〔2014〕30号)和国家发展和改革委员会、财政部、民政部《关于治理规范社会团体收费的通知》(发改价格〔2010〕1182号),结合我县实际,决定在全县范围内开展社会团体收费清理规范工作。现将有关事项通知如下:

        一、严格执行社会团体收费政策

       清理规范社会团体(以下简称“社团”)收费的范围,包括社团涉企收取的行政事业性收费、经营服务性收费和会费等各种收费。

      (一)坚决取缔各种乱收费

        1、将会费与行政许可或行政职能挂钩强制收取的。

        2、强制企业加入协会、学会等社团并收取会费的。

        3、利用(借用)行政权力和垄断地位强制服务并收费的。

        4、违反规定将行政事业性收费转为经营服务性收费收取的。

        5、违反规定强制办班、培训、评比以及开展资格认证、组织考试并收取费用的。

        6、违反规定以保证金、抵押金、集资、捐赠、赞助等形式变相收费的。

7、违反法律法规的其他收费行为。

      (二)加强社团收费监督管理

       1、社团制定或修改会费标准,应召开会员大会或者会员代表大会,会议必须有2/3以上会员或会员代表出席,经出席会员或会员代表1/2以上无记名投票方式表决通过方能生效。不得采用除会员大会或者会员代表大会以外任何其他形式制定或修改会费标准,会员大会或者会员代表大会不得采用通讯表决方式。

       2、社团应当建立独立的社团财务管理制度,严格执行《民间非营利组织会计制度》,不得将社团经费与业务主管单位及所属单位经费混管,不得将社团收入作为业务主管单位行政经费或业务费开支,不得用于弥补行政经费不足或发放行政机关工作人员各项补贴。

       3、社团收取会费应使用财政部门印(监)制的社团会费票据;社团收取经营服务性收费要按规定领购和使用税务发票,依法纳税。

       4、社团按照自愿有偿原则提供服务的收费,作为经营服务性收费管理。其中,对存在垄断性质的服务性收费,应报经价格主管部门按规定的权限和程序,明确收费项目、收费范围和收费标准;对其他服务实行市场调节价,收费标准由社团自主确定或与委托人协商确定。

       5、严禁社团收取行政事业性收费,已经收取的要按规定全部缴入国库,支出通过部门预算安排。代行政府职能的社会团体以政府名义接受的非定向捐赠货币收入,必须按照财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》规定,作为政府非税收入,全额上缴国库,实行“收支两条线”管理。

        二、集中清理规范社团收费行为

        社团收费清理规范工作由县监察、民政、财政、非税、物价等部门共同组织实施,2014年8月底前清理完毕。各社团业务主管单位要对所主管社团的现有收费进行全面摸底调查,理清社团收费的项目、种类、标准、性质、数额和依据,并按照清理规范的措施要求对每项收费进行研究,分别提出取消、调整和保留的意见及依据,填写《社团收费情况登记表》(附件1),连同会员大会(会员代表大会)通过的会费标准决议,汇总后于8月25日前报县民政局社会事务科(联系电话:3257236)。县监察、民政、财政、非税、物价等部门,按照职责分工对社团的收费项目、收费标准逐一进行审查,对不合理的收费项目和收费标准予以取消或调整。对保留的民间社团收费项目、收费标准、收费性质、收费依据、收费范围以及相关政策措施,要及时向社会公开,实现社团收费的阳光操作。

         三、工作要求

         开展清理规范社团收费工作,涉及面广、政策性强。各有关部门和单位要高度重视,周密部署,确保清理规范工作取得实效。要深入调查研究,突出工作重点,切实解决当前社会反映强烈的社团乱收费问题。对情节恶劣、性质严重的典型问题要严格实施问责,并通过新闻媒体公开曝光。要将本次清理规范情况作为社团年检的重要参考依据。要通过清理规范,进一步建立健全长效机制,推动社团健康有序发展。

 

       附件:1.社团收费情况登记表

                  2.社团收费治理规范情况汇总表

 

 

 

                                                                                               沂源县人民政府办公室

                                                                                                       2014年8月20日

 

 

附件1

 

社团收费情况登记表

 

填表单位:                          报送时间:                         填表人:

序号

收费项目

年收费金额(万元)

收费性质

收费票据

文件依据

收费单位

备  注

说明:1收费项目栏是指收费票据上的收费具体名称。

2收费性质栏是指属行政事业型收费的填“行政”;属经营服务性收费的填经营;属社团收费的填会费;其他的收费填其他

3收费票据栏是指收费时使用的票据。如财政税票自制

4文件依据栏是指批准收费的机关及文号,属自立收费项目的填自立

5收费单位栏是指填写具体执收团体或单位名称。

附件2

 

社团收费治理规范情况汇总表

 

填表时间:                            填表人:             金额(万元)

序号

社团名称

收费项目

年收金额

收费性质

收费票据

文件依据

是否保留

备  注

 

 

 

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